Хто мутить воду?

Коли говорити про 28 сесію Чортківської міської ради п`ятого скликання, котра була запланована на 20 червня, то доля її була доволі не передбачувана.

Відкрив сесійне засідання міський голова Ігор Билиця, принагідно зазначивши, що на засідання прибуло 29 депутатів із 45, що є більшою частиною, тому сесія є правомірною. Було зачитано порядок денний роботи сесії. І тут від імені депутатів фракції "Наша Україна" виступив депутат Мирослав Сушельницький, котрий нагадав міському голові про те, що минулого сесійного засідання головою фракції "Наша Україна" Михайлом Копистинським була зачитана заява фракції, де однією із вимог депутатів - "нашоукраїнців" було те, з огляду на останні події - затримання заступника міського голови за взяття хабара і впровадження нових тарифів на воду тощо і так як виконавчий комітет є підзвітнім сесії, інформувати депутатський корпус про прийняття "доленосних" рішень виконкомом у міжсесійний період. Депутат Олег Боровий (УНП) нагадав, що днями ним було дано депутатський запит щодо внесення змін до регламенту (основного закону міської ради п`ятого скликання) щодо постійного інформування перед початком кожної сесії депутатів про роботу виконкому у міжсесійний період, інформація може надаватися, як в усній, так і в письмовій формі, принагідно зазначаючи, скільки при прийнятті того чи іншого рішення було присутніх членів виконкому, адже у депутатів склалася думка, що окремі члени виконкому несумлінно ставляться до своїх обов`язків, пропускають засідання.

Однак, з усього було видно, що як голова виконавчого комітету Ігор Билиця, так і секретар виконкому Оксана Карпінська мали особисту думку з даного приводу. Тому їхні пояснення зводилися до повтору вислову: "Я так думаю".

Зокрема Ігор Билиця наполягав на тому, що цілком немає сенсу надавати інформацію про роботу виконкому у блоці питань, де приймаються рішення, а так, як на його думку, важливих питань виконкомом цього разу не розглядалося, то він зачитає це у "різному", де не приймаються рішення, бо, як далі підкреслив міський голова і водночас голова виконкому, такий порядок інформування, як цього вимагають "нашоукраїнці", "внесе в роботу сесії безлад". Міський голова стояв на своєму, намагаючись переконати депутатів, що буде так, як він вважає за доцільне. Відтак "нашоукраїнці" прагнули нагадати міському голові, що законодавчо  міський голова є для ради, а не для нього. Депутат О. Іванців, член УНП, фракція "Наша Україна", запитала: "Ігоре Михайловичу, чому спочатку зачитується заява фракції, усі погоджуються з нею, а на наступній сесії ви вносите власну інтерпретацію?".

Депутат Л. Махомет, - "нашоукраїнець" до міського голови: "Ігоре Михайловичу, за яким принципом ви оцінюєте питання виконкому як головні і неголовні? Скажіть, які питання розглядалися, може у нас виникнуть запитання, ми також можемо оприділити, що головне, а що ні!".

Депутат Юхим Макотерський (УНП) виступив на захист міського голови. І тут депутат Любов Тичковська (БЮТ) нагадала останньому, що минулого сесійного засідання він був за підтримку заяви "нашоукраїнців" щодо інформування про роботу виконкому у міжсесійний період.

Далі депутат О. Танасів нагадав, що "земельна" комісія не відбулася, так як не було кворуму, тому "земельні" питання є невивченими ( на засідання постійної "земельної" комісії з`явилося лише троє депутатів, а це менша частина, і рішення комісії не є правомірним). Цікаво, але сам депутат О. Танасів є членом "земельної" комісії, а повідомлення про сесію і засідання його профільної комісії, відправлене 13 червня на його офіс, де були свідками багато осіб, - прийшло 19 червня, напередодні самої сесії, в той час, коли засідання його комісії відбулося ще 16 червня. Цікавий збіг. Тому якось не випадає звинувачувати депутатів, що вони не з`явилися на засідання комісії, коли листа було відправлено за крок до державних вихідних. Однак, чомусь депутатам з інших профільних комісій такі повідомлення прийшли більше тижня назад. Ситуація для роздумів...

Правда, щодо факту, що засідання "земельної" комісії як таке не відбулося, на даній сесії суперечок не було. Хоча міський голова аргументував, що всі питання "проглядалися". Але як у розданих для голосування депутатам матеріалах під кожним земельним питанням значиться: "Проект рішення погоджено" - зрозуміти було складно. Далі до порядку денного вніс свою пропозицію депутат Руслан Прийма. Питання хоч несло приватний характер, не було протизаконним. Однак міський голова висловився з даного приводу у брутальній формі. (На продовженні сесійного засідання 23 червня голова привселюдно попросив вибачення). Ситуація в залі накалилася, проте головуючий очевидно не зорієнтувався в цьому і зачитав порядок денний без врахування депутатами пропозицій. Депутати фракції "Наша Україна", за винятком окремих осіб, не проголосували за запропонований міським головою порядок денний. Однак це не завадило міському голові констатувати: "Рішення прийнято". "Як прийнято, коли ми не голосували, це більшість? - зазначили "нашоукраїнці". - Чому порушується регламент сесії?".

Дивно, але згідно регламенту стаття 8 - "Порядок денний і порядок роботи сесії міської ради визначається радою. Рішення з цих питань приймаються простою більшістю голосів від числа присутніх депутатів. Обов`язковою умовою включення внесених питань до порядку денного сесії є попереднє обговорення їх у постійних комісіях міської ради". Далі, ст. 13 регламенту: "Головуючий на сесії міської ради: 1) забезпечує додержання цього регламенту і встановленого порядку роботи сесії;... 5) вживає заходів щодо порушників встановленого порядку роботи...".

Отож, виходить, той, хто мав стежити за порядком, сам його й нарушував.

Депутатам фракції "Наша Україна" нічого не залишилося, як покинути зал засідань. Вони розійшлися.

Проте сесію вже відкрили, але не закрили.

Друга спроба

Того ж дня, о 14-й годині була проба знову скликати депутатів, щоб продовжити роботу сесії. Були твердження, що "серед земельних питань, винесених на сесію, немає нічого спірного, усе для людей..." тощо. Однак, це надихало депутатів уважніше вичитувати "земельні" питання.

Близько 14-ї години до зали засідань тихо почали сходитися депутати, проте незначними групами. "Підняли" навіть таких, котрі були відсутні на сесії вранці. Але. Але - сумно. На 14 год. 20 хв. було лише 16 депутатів, більшість - з числа БЮТ, двоє з "Пори" і з фракції "Наша Україна" - Наталя Ревега, Микола Гарбера - працівники апарату міської ради, Віра Яблонь, котра із вагомих причин не була вранці і не знала про вранішні перипетії та депутат Олексій Омельчук. О 14 годині 30 хвилин підійшла ще депутат Алла Просинюк (БЮТ), разом - 17 депутатів, плюс міський голова Ігор Билиця та секретар міської ради Віталій Стрюченко...

То ж вирішили продовжити сесійне засідання 23 червня, у понеділок.

Сесія + засідання комісії = два в одному

Перед сесійним засіданням 23 червня, коли депутати зібралися у залі засідань, від фракції "Наша Україна" виступив депутат Ярослав Ратушняк, котрий дав пропозицію розглядати питання порядку денного, адже в одному з них йдеться про зміни в бюджеті щодо передачі коштів від "Чортків Дім" комбінату комунальних підприємств на ремонт доріг до Дня міста - 12 липня, - без включення земельних питань, так як останні не розглядалися в профільній комісії. І тут міський голова став переконувати, мовляв, одне із цих питань - передача будівлі (казарми) по вул. Монастирська, 2 "б" на баланс КП "Чортків Дім" має забезпечити надходження міського бюджету. Далі було вислухано всі "за" і "проти". Головуючий запропонував зробити перерву на 30 хв. для засідання "земельної" комісії... Ось такий алярм. Хоч згідно того ж регламенту ст. 6 п. 6-1 "Проекти рішень міської ради повинні бути подані секретарем ради на розгляд постійних депутатських комісій міської ради не пізніше як за п`ять днів до пленарного засідання сесії".

Коли повернулись із засідання "земельної" комісії депутати, стало відомо, що усі земельні питання уже ставляться на сесію. Тобто те, що зазвичай постійна комісія із земельних питань вивчає на засіданні впродовж трьох годин - "вивчили" за 30 хвилин.

Цікаво, як цей факт потрактують наші правоохоронні органи ?..

Про глибший перебіг сесійного засідання 23 червня дізнаєтесь у наступному номері. Ви маєте знати більше.

Леся Легіт