 02.05.2007 - Тиждень. Від офіційного – до проблемногоМинулий тиждень був рясним на офіційні заходи. У середу відбулося засідання колегії РДА, в п’ятницю – XIV сесія Чортківської міської ради п’ятого скликання, а в суботу – спільне засідання колегії РДА із президією районної ради. Останнє стосувалося невиплати заробітньої плати бюджетникам села Нагірянка.Колегія...  Коли зберігати хронологію подій, то вартує зупинитися на колегії РДА за 25 квітня. Хоч на порядку денному спочатку стояло три питання, розглянули лише два. Останнє не розглядалося через відсутність доповідача. Тож з підсумками виконання програми соціально-економічного розвитку бюджету району за 1 квартал 2007 року виступив начальник управління економіки РДА М. Лугофет, співдоповідала - начальник фінансового відділу Г.Ізвекова.У доповідях зазначалося, що у звітному періоді йшли пошуки потенційних виробників із забезпечення виконання програми випуску промислової продукції. Тож, додатково з квітня місяця в органи держстатистики звітуватимуть про обсяги промислової продукції ПП Танасів О.О. (виробництво вікон) та ПП “Паляниця плюс” (виробництво хліба і хлібобулочних виробів). Загалом за цей період в районі створено 376 нових робочих місць. А це – 16 відсотків від річного завдання. Середньомісячна зарплата зросла на 20 відсотків. З року в рік тримають високий рівень щомісячної оплати праці ДП “Марилівський спиртовий завод”, ТзОВ “Органіка”, підприємство “Біллербек-Україна” перо-пухова фабрика, філія фірми “Конист” ливарно-механічний завод. Найнижчий рівень оплати праці - у галузі культури та сільського господарства. Йшлося й про заборгованість із заробітньої плати. Серед економічно активних підприємств і організацій повний і сумний “пріоритет” має Нагірянська сільська рада (борг 99,2 тис. грн.). Далі йдуть підприємства-банкрути ТОВ “Чортківський лікеро-горілчаний завод” – 320 тис.грн., Ягільницький кінзавод – 166,2 тис. грн., завод крохмалопродуктів – 0,7 тис. грн., Чортківська ремонтно-будівельна дільниця – 20,9 тис. грн. У нашому районі 90 відсотків промислової продукції припадає на харчову галузь. Однак є й ряд підприємств, які допустили спад виробництва в порівнянні із подібним звітним періодом минулого року. Збурило усіх присутніх той факт, що приватними агропромисловими підприємствами на 21 відсоток зменшено вироблення молока по причині зменшення поголів’я корів. Хоча прозвітували про збільшення народжуваності телят і поросят на 22 і 20 відсотків, проблема заготовки молока додала неспокій. Втім, це традиційна тема, тобто тут мається на увазі, як і низька ціна заготовки молока від населення, так і умови зберігання. Це й породило у залі жваву дискусію між сільськими головами та контролюючими службами. Друге питання стосувалося делегованих повноважень в сфері торгівлі та побутового обслуговування населення в Шманьківському та Улашківському виконкомах сільських рад. Доповідали сільські голови сіл. Попри те, що приватні підприємці на селах сприяють сільським радам у наданні допомог соціально незахищеним жителям, але, хоч це і начебто законно, дивує те, що гральні автомати вже прийшли у наше українське село. ... і сесія міської ради  Сесія міської ради була найкоротшою, принаймні, за це скликання, бо тривала до обіду. Окрім того, пройшла доволі мирно і цивілізовано.На початку роботи сесії депутат Віктор Кутрань намагався внести зміни до порядку денного, питання стосувалося парку культури і відпочинку. Однак і депутати, і міський голова Ігор Билиця відхилили дане питання, так як воно не вивчалося у профільних комісіях. Першим стояло надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельних ділянок. Надано дозвіл на будівництво ще чотирьом особам по вул. Кармелюка, двом - по вулиці Заводській, по одному - по вул. Січинського та Хічія. З надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок, було розглянуто сім заявників: п’ятьом затвердили, одному дали – на довивчення, а ПП “Наталка” відмовлено у наданні дозволу, щодо обслуговування відвідувачів у парку культури у сфері дозвілля та розваг з подальшою передачею в оренду. Мотив був таким – на територію, на якій вже сьогодні проводить обслуговування ПП “Наталка”, раніш не надавалося жодного дозволу. Депутати це визнали як самозахоплення території. Затверджували депутати й матеріали попереднього погодження на будівництво житла по вулицях Карабіневича, Копичинецькій, Кармелюка, П.Синенького та проекти землеустрою. Окрім цього, проголосували всі одноголосно “за” передачу громадянам міста безоплатно земельні ділянки. Вдалося розв’язати гордіїв вузол, заплутаний попереднім міським головою, щодо вулиці Монастирської, де при наданні дозволу на землю одному, пізніше надавали дозвола ще п’ятом особам. В обіході між депутатами вже ходив сленг: “Не робіть Монастирської”, що означало - зводити усіх докупи на одну земельну ділянку. 24 квітня відбувся конкурс щодо впорядкування ринку по вул. Гончара. Його виграв підприємець Володимир Марко, то ж було проголосовано за відміну рішення №20 третьої сесії Чортківської міської ради п’ятого скликання від 15 червня 2006 року “Про виділення комунального ринку земельної ділянки по вулиці Гончара в м.Чорткові”. Цікаво тільки, чи справді це “розгрузить” ринок в історичній частині міста і чи матимуть змогу ті, хто торгує сьогодні на ринку, проплачувати за оренду у новій двоповерховій конструкції, що планується по вул.Гончара? Наші автобусні зупинки бажають кращого. То ж депутати проголосували й про проведення конкурсу з набуття права оренди тим, хто візьметься за підтримку і облаштування автозупинок. У питанні “Різне” виступила депутат Зиновія Грабовецька з тим, що у її округу по вул.Носса, може статися така ж конфліктна ситуація із земельним спором, як по вул.Зеленій. На це виступив депутат Микола Гарбера, котрий працює у апараті міської ради і представляв її сторону в суді, що стосувалося земельного спору по вул.Зеленій. Зокрема він зазначив, що люди, які по 25-45 років прокористувалися цією землею і мають на руках рішення, програли в суді остаточно і ці, що по вул.Носса, теж програють. Чи не дивне зауваження від людини, яка представляє орган, обраний громадянами, щоб захищав їхні права? А як же апеляційний суд? Як відомо, він ще не відбувся... То чи не вчасно робити такі висновки і ствердження?.. У Нагірянці люди півроку сидять без зарплати!  Нонсенс, але реальність. У благополучному селі Нагірянка, якому багато сіл можуть тільки позаздрити, бюджетники вже шість місяців сидять без плати за працю. Як зазначено вище в матеріалах колегії, борг цей становить 99,2 тис. грн. З даного приводу в суботу у залі засідань районної ради відбулося спільне засідання колегії райдержадміністрації та президії районної ради. На засіданні були присутні керівники підприємств, організацій, депутати Нагірянської сільської ради, мешканці Нагірянки, преса, правоохоронні органи.
Спочатку про ситуацію, що склалася, доповідав сам Нагірянський сільській голова Олег Степанович Барна. Причиною такого становища у своєму виступі він назвав неналежні розрахунки з районного бюджету, де дотації не перекривають вилучення. Як приклад такої нерівності назвав сусідню Улашківську сільську раду: “В нас є 7 бюджетних установ, в них - 5, в нас є 48 бюджетних працівників, а в них – набагато менше, - 35. Але суть в тому, що, враховуючи їхні низькі доходи – 50 тисяч гривень, їм додали ще 340 тис. грн. додаткової дотації вирівнювання, і в результаті на отримування їх бюджетних працівників (це мова йде про кошти для бюджетних працівників) було закладено 350 тис.грн., а Нагірянці – вилучили 128 тис.грн., залишили 249 тис.грн. То ж з розрахунку на одного працівника бюджетної установи в Нагірянці залишили 103 грн. (це найнижчий показник з усього району), а в Улашківцях – 300 грн. Я розумію, що це є формульний метод. Але ще раз кажу, цього не було вирівняно додатковою дотацією. Далі, кажуть, що Барна впирається і не хоче йти на поступки, в цьому я згідний, бо за село, селище відповідаю я і сільська рада. Значить, я повинен перед людьми звітувати, але коли обраховують низькі видатки і потім ставлять в такі умови сільську раду, де я своїми методами зобов’язаний закрити ці установи – я не можу людям дивитися в очі. А що таке людина без роботи? А тим паче, що говорити про бюджетника? Я не кажу про голову сільської ради. Так, мені дали, як голові райради чи держадміністрації, зарплату. Це – таке. Тисячу сімсот гривень маю. А що про інших говорити, що їм не виплачують заробітню плату, тих 400, 500 чи 600 грн. – це просто смішно. Але суть навіть не в цьому. Коли приймається районний бюджет, два роки підряд я бачу на прикладі. Я не хочу сказати, що це так має бути. Далеко, можливо, не вистачає грошей і Чорткову, і Заводському, але Нагірянці роблять вилучення 128 тис.грн., а додаткової дотації – нуль, Чорткову роблять вилучення 500 тис.грн. – дають додаткову дотацію до 600 з чимось тисяч гривень. Перекривають. У смт Заводське роблять вилучення 48 тис.грн. – і знов перекривають дотацією. Я вже не кажу про те, що обрахунки значно більші. Тому відділ освіти і всі інші служби повинні розрахувати усі видатки і забезпечити на належному рівні державну дотацію, зокрема, по дошкільній освіті для Нагірянки, а все решта ми самі знайдемо. Відповідно від цієї суми ми сформуємо бюджет Нагірянської сільської ради, будемо визначати, що – необхідно: чи припинити вилучення, чи перекрити дотацією...” Далі сільській голова Нагірянки ще зазначив, що у дитячих дошкільних закладах бюджетники не тільки не отримують зарплату, а й відключені газ і світло (?!). Це все ще більш шокувало присутніх. Олег Степанович радив, як формувати бюджет, але, попри те, що це все забирало частину робочого дня (в зв’язку з Першотравнем субота був робочим днем) і відтягувало від вирішення самої проблеми, із зали посипалися запитання: Борислав Бейко (комбінат хлібопродуктів): “Скільки в районі є сільських рад? Чому ніхто немає проблеми із виплатою заробітньої плати? Яка сума би задовольнила вашу сільську раду? Чому всі сільські ради прийняли бюджет, а ви – ні?”; Любомир Білик: “Яка сума ваших надходжень?” Олег Барна при допомозі із зали відповів: “П’ятсот сорок п’ять тисяч гривень. Це – 63 дотації і власних надходжень – 446 тис. грн.” ...Люди півроку в Нагірняці не отримують зарплату, і це головна проблема. Виступали заступник голови районної ради Іван Віват, начальник фінансового відділу Галина Ізвекова, депутати обласної ради Любомир Білик, Ігор Ольшаковський, голови райради та райдержадміністрації, депутати Нагірянської сільської ради, голова РО НРУ Василь Яблунь, Василь Градовий, була спроба знайти порозуміння, говорили довго і переконливо, йшли на те, що гроші на рахунку є, вартує укласти, хоч тимчасовий кошторис, нехай люди отримають зарплату, а там вирішувати все далі... Але... Але, схоже, сільській голова не хоче йти на переговори, і, вірогідно, люди залишаться без зарплати. Адже, як зазначали всі виступаючі, згідно закону “Про місцеве самоврядування” таки депутати сільської ради Нагірянки повинні приймати бюджет села. Ніхто цього за них не вирішить. А те, що сільській голова накладає вето, то теж їхне питання. Жителі Нагірянки ж його обрали самі... Хоч власним надходженням сільської ради Нагірянки можуть позаздрити 41 сільська рада району. Олександра Іванців Опубліковано на сайті: http://iplus.net.ua Пряме посилання: http://iplus.net.ua/index.php?name=news&op=view&id=457 |