депутата Чортківської міської ради, голови постійної депутатської комісії з питань дотримання законності, охорони правопорядку та депутатської етики М.С.Гарбери до Чортківського міського голови І.М.Билиці

Читаючи передвиборчу програму І.М.Билиці у переддень виборів, чортківська громада зробила свій вибір, здавалось би, за успішну молоду людину, яка започаткувала власний бізнес, і як тоді здавалось, зможе успішно займатися господаркою на теренах міста. На початку каденції такі спроби у пана Билиці були, але, як показав час, відчувши безнаказаність, у пана Билиці «виросли крила», і жадібність взяла верх над людяністю. На неодноразові звернення депутатського корпусу міської ради припинити беззаконня Билиця не звертав жодної уваги, а лише лобіював питання «поважних людей», як він висловлюється на сесіях міської ради, і задовольняв інтереси «вищих світу цього». Про відношення І.М.Билиці до простих мешканців і годі говорити. На прийом до мера простому люду потрапити практично неможливо. Та й про що Билиця може говорити з простим людом? Ось, приміром, на допомогу малозабезпеченим громадянам на придбання ліків чи організацію похорону міський голова на рік виділяє 12000 гривень, в той час, згідно договору № 29 від 02.06.2008 року він закупляє комплект штор і гардин до свого кабінету аж за 10300 гривень. Вартує вдуматися у ці цифри: для майже 28 тисячного населення в рік 12000 гривень, і для свого кабінету штори на 10300 грн. Про такі беззаконня зі сторони міського голови я неодноразово писав депутатські звернення в правоохоронні органи, але, окрім відписок, нічого не отримував. І нарешті, коли я звернувся до народного депутата України А.Матвієнка, Генерального прокурора України, лише тоді була призначена перевірка КРУ господарської діяльності пана Билиці. Як виявилося, все це було зроблено недарма. Актом від 21 січня 2010 року за № 31-22/01 Контрольно-ревізійного відділу в Чортківському районі в наслідок неефективних управлінських дій міського голови І.М.Билиці міський бюджет втратив близько півмільйона гривень, а це стан доріг, тротуарів, ремонт житлового фонду, благоустрій міста та інше.

Як видно з акту ревізії, пан Билиця, порушуючи п28 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», звільняє громадян від сплати ринкового збору, внаслідок чого міський бюджет втратив 11930,10 гривень.

З вини міського голови Ігоря Билиці, яким видані розпорядження № 36 від 31.01.2007 року, № 269 від 17.12.2008 року, № 217 від 09.07.2008 року, № 224 від 22.06.2009 року, № 174 від 12.05.2009 року порушуючи п.8 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.6 постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року міській громаді завдано матеріальної шкоди на суму 24654,03 грн.

Розпорядженням міського голови за № 185 від 19 травня 2009 року виставлено на продаж на аукціоні нежитлову будівлю - котельню по вул.Незалежності (біля автомийки Билиці) із зниженням оціночної вартості об`єкта на 30 відсотків. Хоча в оціночну вартість не включена господарська будівля та цегляний тридцятиметровий димохід. Билиця своїм розпорядженням знижує ціну продажу котельні на 77158, 80 гривень, але і це ще не все. При проведені аукціону в протокол внесено недостовірні дані про остаточну вартість об`єкта, за наслідками проведеного аукціону занижено вартість об`єкта, внаслідок чого, міський бюджет недоотримав кошти у сумі 39608,18 гривень. А тепер підсумуємо: 77158,80+39608,18 = 116766,98 гривень (це не враховуючи господарську будівлю біля котельні та цегляний димохід), хоча продаж мав проходити, як майновий комплекс. Таким чином, близько 200 тис.грн. через безгосподарність пана Билиці не потрапили до міського бюджету. А це близько 2000 квадратних метрів капітального ремонту дахів багатоповерхівок або заміна 80 добротних броньованих дверей у під`їздах багатоповерхівок. Коментарі зайві.

Депутатський корпус та й громада міста пам`ятають дискусії депутатів міської ради, які виникали на сесії міської ради під час продажу земельної ділянки ТзОВ «Ваврик і компанія» в центрі міста під кінотеатром «Мир». "Земельна" комісія міської ради надала пропозицію продати дану земельну ділянку за 500000 гривень. А міський голова Билиця переконував депутатів, що дане підприємство викупить земельну ділянку лише за 303000 гривень, виплатить кошти, і поки ще літо, можна буде зробити частину доріг у місті. Але не все так сталося, як гадалося. Знову пан мер обдурив громаду, договір купівлі-продажу уклали, а кошти до міської казни не потрапили, і якби не наполегливе втручання депутатів міської ради, а згодом і працівників КРУ, не бачити цих коштів міській казні до сьогодні. Чим в цей час займався мер? Чому не надав розпорядження про розірвання договору, як такого, що не виконується зі сторони покупця, як того вимагали окремі депутати на сесії? Внаслідок чергової афери пана Билиці, до міської казни не надійшло штрафних санкцій від ТзОВ «Ваврик і компанія» на суму 23230 гривень.

Під час ревізії, через безвідповідальність та безконтрольність зі сторони міського голови Ігоря Билиці, виявлено заборгованість по орендній платі за сервітутне землекористування та по угодах на суму 45872,91 гривень.

Внаслідок несвоєчасного внесення змін до договорів оренди згідно рішення сесії міської ради № 393 від 23.06.2008 року, через відсутність контролю з боку міського голови, міською казною недоотримано орендної плати за землі несільськогосподарського призначення на загальну суму 172934,46 гривень. Що можна говорити про інших, коли додаток до договору на оренду землі родина Билиці підписала аж у вересні 2009 року, не сплачуючи за новими ставками оренди 1 рік і 2 місяці. Як кажуть, риба гниє з голови. Таким чином, як вказано в акті ревізії, всього згідно проведених розрахунків втрати фінансових ресурсів міського бюджету за оренду землі, внаслідок неефективних управлінських дій становлять 189618,12 гривень.

У місті Чорткові по вулицях Шевченка (біля костелу), Подільській (біля будівлі райдержадміністрації), Гончара є стоянки таксі та автобусного транспорту для приміських перевезень. Так, як зі сторони міського голови, договора на стоянку автотранспорту не заключалися, міський бюджет втратив 23794,56 гривень.

У зв`язку з бездіяльністю міського голови пана Билиці, міський бюджет, через відсутність договорів, втратив за оренду приміщень, які належать до комунальної власності громади міста 22176,00 гривень.

Ревізією з проведення оплати за комунальні послуги орендарями встановлено, що редакцією газети «Чортківський вісник», згідно договору оренди, підписаного Билицею, не сплачено до міського бюджету коштів за комунальні послуги, чим завдано матеріальної шкоди міській раді на суму 11867,85 гривень.

Однак, про себе пан Билиця не забуває. У ході ревізії виявлено, що Билиця використовував службовий автомобіль в особистих цілях для поїздок у Львів, Луцьк, Чернівці, Київ, що підтверджено його підписами в подорожніх листках. Посвідчення на відрядження у дані населені пункти не виписувались, підтверджуючих документів немає. У результаті зазначеного, розмір збитків завданих міській раді становить 4630,50 гривень.

А тепер підведемо підсумки, панове, всього - 484841,05 гривень.

Догосподарювалися...   Недарма на громадських слуханнях щодо фінансово-господарської діяльності міського голови громада міста визнала роботу міського голови Ігоря Билиці незадовільною та направила матеріали на чергову сесію міської ради. Тепер справа за депутатським корпусом, чи Чортків і далі буде задихатися від диму із сміттєзвалища, громадяни будуть їздити по розбитих дорогах та ходити по зношених тортуарах, обливаючи брудом себе та зустрічних пішоходів, через відсутність скверів дихати вихлопними газами, проживати під дирявими дахами та в брудних під`їздах і чекати, поки Билиця таки повернеться до громадських проблем.

А я, у свою чергу, прошу вас, Ігоре Михайловичу, на черговій сесії міської ради дати мені обґрунтовану відповідь з даних питань, з перспективою їх опублікування у засобах масової інформації.