09.04.2009 - Двосерійна сесія міськради, або чому ми любимо старі граблі

Другого квітня відбулася друга серія 34 сесії Чортківської міської ради п`ятого скликання. Перша - була 27 березня.

Розпочинаючи сесійне засідання, міський голова Ігор Билиця зазначив, що на сесійне засідання запрошувалися голови Чортківської районної ради та райдержадміністрації. Тобто, уже вкотре, відкриваючи чергове сесійне засідання, головуючий на сесії починає саме з таких слів. Однак за усю нинішню каденцію, так і ніхто із цих керівників району не скористався таким запрошенням і за умови великої особистої зайнятості не направив на сесійне засідання своїх представників. Проте впродовж цієї двосерійності від початку до кінця на сесії був присутній новообраний депутат Тернопільської обласної ради від ВО „Свобода" з Чортківщини Ігор Зазуляк. Хоч складно людині, котра ще не знайома з тонкощами правничого боку „земельних" та інших питань ради одразу ж в усьому розібратися, але для того, хто хоче вникнути, школа непогана. То ж депутати міськради таку присутність депутата облради розцінили позитивно.

Розпочинаючи другу частину сесійного засідання, депутати проголосували за повторний розгляд питань щодо виділення земельної ділянки під гараж по вул.Незалежності, уже не треба було „пред`явлення документів на право власності на автотранспорт", та надання дозволу на проведення робіт із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право користування на земельну ділянку на умовах оренди по вулиці Ринок для обслуговування павільйонів. Щодо останнього, депутатам вдалося усе скоригувати, щоб земельна ділянка не виходила за „червону" лінію. Відтак дані питання було вирішено позитивно для заявників.

Далі на сесії були розглянуті зміни до бюджету міської ради, де згідно із стягненнями виконавчої служби, що пов`язано  із судовим позовом з відшкодування моральної шкоди громадянину міста з міської ради, депутати проголосували за збільшення обсягу видатків загального фонду міської ради на трохи більше 10 тис.грн. Із даним звершенням виступила головний бухгалтер Чортківської міської ради Надія Бойко.

Частина подальших питань розгляду сесії стосувалися „земельних" відносин і проходили майже „автоматом". Відтак, дійшовши до питання „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку в оренду ВАТ „Концерн Галнафтогаз" для обслуговування автозаправної станції по вулиці С.Бандери, 91 площею 3000 кв.м.".

Міський голова, дійшовши до цього питання, не піднімаючи голови, зачитав його і одразу зазначив: „Хто за?". Однак депутат Олег Боровий наполіг: „У мене є питання з цього приводу. Справа в тому, що там не виконано умови санітарної зони. Хто підписував, давав добро?". Слово взяла начальник земельного відділу міської ради Наталія Окіпна: „Справа в тому, що ця земельна ділянка була передана ВАТ „Концерн Галнафтогаз" від „Тера Петроліум" (мова йде про заправку „Окко" - Авт.). Тепер помінявся власник і є необхідність затвердити технічну документацію".

Олег Боровий: „Мене не цікавить чи помінявся власник, мене цікавить як голову постійної екологічної комісії, чому там досі немає 20-метрової захисної смуги".

Наталія Окіпна (ніяково): „Але це приймалося на сесії міської ради минулого скликання".

Депутат О.Танасів: „Не спирайте все на сесію. Ми знаємо як це все робилося...".

Відтак депутат-еколог О.Боровий став наполягати на своєму.

Міський голова Ігор Билиця до О.Борового: „Олеже Олексійовичу, цей проект уже давно був затверджений сесією міської ради попереднього скликання...". Депутат Олег Танасів до міського голови: „Ігоре Михайловичу, в тому і стоїть проблема, що ми тоді були проти, але це питання протягнулося без нас. Тепер є можливість хоча б виконати заявнику хоч якісь зобов`язання. Тим більше, що мій колега говорить про засадження дерев захисної смуги, а зараз якраз весна. То ж це на часі...". Відтак міський голова звернувся до начальника земельного відділу Н.Окіпної, щоб вона підняла документи на дану заправну, а це питання відклали на розгляд дещо пізніше.

Коли чесно, у цьому варіанті дивує сам тип голосування, коли міський голова зачитує питання і навіть не запитує у кого з депутатів буде з цього приводу запитання чи зауваження, адже це стосується земельних відносин. Тобто головуючий навіть не робить паузи, щоб депутати могли підняти руку. І тоді, як у випадку з О.Боровим, депутати змушені звертати на себе увагу викрикувати з місця, в противному разі їх просто не почують. У мене склалося враження, що такий тип голосування застосовується у тих випадках, коли є проблемні питання.

Однак, коли знову дійшла черга до розгляду питання ВАТ „Концерн Галнафтогаз", запитань виникло ще більше. Опісля того як Н.Окіпна ознайомила депутатів із наявними документами, депутат О.Боровий запитав: „Скажіть, будь ласка, чи є у цих документах на дозвіл хоч один підпис еколога, адже заправна - це екологічно небезпечний об`єкт?".

Депутат Юхим Макотерський: „Нам не відомо, а треба чітко знати, хто має право приймати об`єкти. Є постанова Кабінету Міністрів України, у якій є порядок прийому-передачі. Нам тут треба чітко визначитися, бо мені здається, що у нас це питання не врегульовано".

Міський голова: „Хто ще хоче виступити з пропозицією. Ставлю це питання на голосування".

Депутат З. Грабовецька: „Та так, нехай нас ті заправки дусять, а ми нічого не можемо зробити".

Міський голова читає підготовчі матеріали. Далі він зазначає, що якщо депутати не підтримають цього питання, то міська рада недоотримає чималу суму грошей за оренду землі. Депутат Ігор Біль поцікавився, яка це площа і на яку суму не будуть платити за оренду.

І тут розгорілося ще цікавіше, за яким складається думка, що у міській раді, можливо, маніпулюють орендою.

Так опісля запитання Ігоря Біля виступив О.Танасів: „Як не будуть платити за оренду? Що ви розказуєте?! То що, виходить, увесь цей період вони не платили за оренду?!".

Міський голова Ігор Билиця: „До цього часу платили „Тера Петроліум", а тепер ВАТ „Концерн Галнафтогаз" виготовив технічну документацію...".

Олег Танасів: „То скільки минулого часу, як перейшло від „Тера Петроліум" до „Концерну Галнафтогазу"?".

Наталія Окіпна: „Це рішення було прийняте 23.06.2008 року".

Олег Танасів: „То що, з того часу і до цих пір оренда не платилася?".

Міський голова зніяковів. Мовчанка. Депутати наполягають. Чути несміливу відповідь начальника земельного відділу: „Платиться".

Олег Танасів: „Ми ще перевіримо чи платиться...". Депутати запитують головного бухгалтера. Бухгалтер каже, що вона в даний час не володіє цим питанням, бо не є за робочим столом і на цей момент не знає цифр. Депутат Ю.Макотерський: „То ви повинні знати, надходили гроші чи ні".

Міський голова: „То як то годен все пам`ятати?..".

О.Танасів: „То як не годен? Скільки у місті таких земельних ділянок?".

Міський голова: „Близько ста".

О.Танасів: „Не кажіть, таких, як ця земельна ділянка, немає близько ста".

Так як цим питанням оренди мають більше займатися „земельники", то запитання були направлені до Н.Окіпної, але вона сказала, що нічого не пам`ятає.

Олег Танасів: „То того, що стосується мене, то по три рази все випитується. А тут, що стосується міста, то ніхто нічого не пам`ятає. Ще раз запитую, то скажіть: сплачується за оренду чи ні? Бо якщо не платиться, то це взагалі дуже скандальна ситуація".

Відповіді не було. Мовчанка.

Депутат О.Іванців: „То це як, виходить, минуло майже 10 місяців, як продали, і ніхто нічого не платить?..".

Н.Окіпна: „На скільки я пам`ятаю зараз, то платить „Тера Петроліум"...".

Міський голова: „Шановні депутати, як ми сьогодні відхилимо це питання, що ми їм пояснимо, яка причина відмови?..".

О.Боровий: „Нехай роблять проект захисної смуги. Ми добре пам`ятаємо, як ця заправна приймалася в експлуатацію. Як на то пішло, то вона там стоїть незаконно. Я пам`ятаю, як тоді чинився тиск на депутатів. Потім громадянські слухання робили не ми, а „Тера Петроліум". І це приймалося за основу. Ось така була казуїстика. Тепер є шанс привести документи у відповідність".

Коли хтось із прочитаного узявся за голову, то попереджаю, не спішіть, це ще не все. Таких „цікавих" питань було чотири. А ми поки що зупинилися на одному з них.

Досить „оригінальним" було питання, яке у проекті звучало так: „Про продовження терміну дії рішення міської ради № 184 від 22.03.2005 року „Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки гр.Пирці Михайлу Ярославовичу для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд по вулиці Лесі Українки".

Не будемо затягувати увагу читача, просто під словами „продовження терміну дії рішення міської ради № 184 від 22.03.2005 року", як виявилося в процесі сесії, то це мало бути „продовження рішення виконкому міської ради", а не сесії. З якої це пори депутати мають продовжувати рішення виконкому, не відомо, але тепер знаємо точно, це ноу-хау належить нашій міській раді. І депутати це розцінили як вершину цинізму. Напевно вони таки мали рацію. Але не тільки в цьому. При розгляді даного питання спочатку депутати почали губитися в якому це місці вулиці Лесі Українки. І більшість стала робити зауваження щодо однієї із земельної ділянок. Але. Але це виявилося не там. Головуючий і секретар міської ради не бралися пояснювати. А може над цим роздумували, як одразу ж узявся креслити схематично і роз`яснювати депутат Віктор Кутрань. То ж виявилося, що більшість думала про ділянку у цілком в іншому кінці вулиці. А дана земельна ділянка, виявилося, знаходиться між пологовим будинком і колишнім дошкільним закладом № 4. Для вас це несподіванка? Для депутатів була також.

Л.Махомет (після того, як міський голова все-таки хотів ставити дане питання на голосування) до голови: „Ігоре Михайловичу, як я зрозумів, дана земельна ділянка є територією пологового відділення райлікарні. Чортківська райлікарня розробляла проекти землеустрою на свої земельні ділянки. Як з даною земельною ділянкою, вона накладається на „лікарняну" чи ні?".

Н.Окіпна: „Ні, там немає накладки".

О.Танасів: „А одразу поряд територія колишнього дитячого садочка, вона ж обгороджена...".

Зі слів Н.Окіпної стало зрозуміло, що це була зарезервована земельна ділянка.

Слово взяв депутат Степан Нога: „У мене як депутата міської ради і голови депутатської комісії виникає великий сумнів в тому, що секретар міської ради нам як депутатам неодноразово підсуває матеріали завідомо якісь неправильні! Висловлюю пропозицію зробити службове розслідування його діяльності!".

Секретар зазначив, що до його повноважень належить приймати заяви та проекти рішень, підписані начальником земельного відділу та юристом міської ради...

Хоч більшість депутатів у даному аспекті схилялися до пропозиції депутата С.Ноги, проте його пропозицію не підтримали у голосуванні, адже, як пригадуємо, подібна комісія уже працювала. Однак я особисто схиляюся до народної приказки „Риба гниє з голови". Це тільки чистять її з хвоста...

Хто взяв до рук нашу газету, побачив частину центральної площі міста навпроти колишнього кінотеатру „Мир". На цьому сесійному засіданні депутати в поіменному голосуванні надали дозвіл ТзОВ „Ваврик і компанія ЛТД" на викуп та проведення експертної грошової ділянки по вулиці Шевченка, 19, (кінотеатр).

Як відомо, будівлю з аукціону викупило це товариство з обмеженою відповідальністю. Спочатку депутати сперечалися щодо надання земельної ділянки, були думки, дати лише „по сходи", так як це центр міста. Тепер таких стало значно менше. То ж цієї сесії більшістю голосів депутати значно зменшили об`єми цієї площі, вирівнявши із „архітектурною недоречністю", теперішньою прибудовою до будівлі кінотеатру. Кому належить вислів „архітектурна недоторканість" і те, що „дана площа є для Чорткова завеликою", читайте у наступному номері, так як і прізвища тих, хто думав так само.

Ось тільки виникає запитання, чому в радянські часи, будуючи кінотеатр, проектанти спорудили його так, що фойє - висотою в одноповерхову споруду, а глядацький зал йде трохи вище. Можливо вони хотіли, щоб ця споруда вписалася і не заступала собою старі архітектурні ансамблі історичного центру міста? А може ми „мудріші", бо, кажуть, новий власник тут планує споруду у 3 - 4 поверхи з вирівнянням із теперішньою „недоречністю", що значно звузить площу? А ще як він захоче зробити окремо сходи, як у новобудові навпроти, які забирають частину тротуару?.. Плакала наша площа. То ж, візьміть ці газети і збережіть, бо ці знімки, що на нашій першій сторінці, - скоро будуть історією. Будете мати, що показати дітям і згадати про історію цих новобудов, якими обріс центр міста за нинішньої каденції міської ради. А хто хоче знати про деталі, то читайте у наступному номері.

Леся Легіт
Фотоколаж Богдана Махомета